正文 第六十六章平民主政
“國家的基本是人,冇有人就冇有國家.
平民生活不好,代表國家的衰弱.
百姓不支持當權著,國家的軍隊將會崩潰.
要國家強盛,就先要令人民富裕.”這句話摘錄自長浪王朝開國丞相的記錄中,這位德智仁勇的丞相,無時無刻不為人民謀福,所有政策的製定,很多都是從百姓的觀點和角度出發.
她一手將帝國從君王的專權統治,轉變為一個由平民百姓監察著的君主管理國家的概念,她提出的理念,粉碎後世很多手握大權卻心術不正的人的陰謀,直接消弭很多的兵災,國家內部的分裂,無謂的自相殘殺.
不論是幾百年或幾千年後的大漢子民,都會記得她為大漢作出的貢獻.
作為開創民治的先鋒,不具備德智仁勇是不能成立的.
馮海琳就是這麽一個人,她不能算是忠君,但肯定是愛國.
她視每一個平民為她的朋友,她每一分的努力都是為廣大大漢子民而乾,她每一次都從千百張政敵的口中,為人民掙來不少利益.
她一生不畏強權,不為自己利益去做事,不為某一小撮人的利誘而低頭,她的大公無私,她那顆捍衛正義的心,受到千千萬萬人的擁戴,來自心中的讚賞.
馮海琳的智慧並不太高,但她廣集意見,不斷虛心接受她不認識的事物.
最後她建立起來,簡單而有效的國家運作係統,連她一生最大的政敵清梅皇後,也毫不吝嗇的大加讚賞.
她的勇氣實在可嘉,很多人懷疑,究竟她是忠於平民百姓,還是忠於浪思王.
她不斷地向浪思王要求他放下權力,交到由平民百姓主導的集團.
她毫不退讓地向浪思王爭辯,那怕是一件很少的事,隻要對百姓有利,她從冇有退縮過.
全個大漢帝國中,隻有她夠膽向君權挑戰,質疑浪思王判斷,反對浪思王的政策,公然頂撞浪思王.
俗語說,伴君如伴虎,馮海琳冇有視死如歸的勇氣,一切根本不可能發生.
日後很多人認為,長浪王朝的統治模式,就是當時北海商聯會和民論會的延伸.
這兩所討論會當時冇有任何權力,卻穩穩成為北海政策的主導,監察著北海的行政運作,甚至擁有北海官員升遷降職的能力.
“主席.
大會.
下官某甲,我對某梅香城的官員忠誠,有所懷疑.
他動用公款高價向某商人買下物資,而下官知道,同一樣東西,其他商人便宜很多.
下官覺得這位官員有收受賄賂嫌疑,促請監察處徹查此事…”“主席.
大會.
下官某乙.
我對某甲的質疑表示反對,那名官員和那商人………”“主席.
大會.
下官某丙,我認為某甲的懷疑很有道理……”“主席.
大會……”“好了,本主席宣告,對於某官員有貪汙嫌疑,民論會以多數人讚同.
本主席會將此事報告馮大人,讓監察處作出審查…”民論會的討論成員,全部都經由合理的競選中產生,他們都一律成為北海的官員.
他們冇有任何權力,他們隻是接受他們來自的地區,那些平民百姓的申訴和批評,然後在民論會提出.
即使如此,參加競選的人還是很多,畢竟當官的榮耀,不少人不能抗拒.
當選的人,隻要在民論會表現出色,除了有機會連任外,更可能得到馮大人的賞識,成為北海正式的官員.
就算不能在官府混口飯吃,隻要告訴彆人,曾經當過民論會成員,也有很多商人雇主爭相聘用.
民論會冇有撤除舊有的模式,它仍然可以供平民百姓,到那兒吵吵鬨鬨,說說自己的意見和希望,不過就冇有機會讓太守大人聽到了.
對此,百姓倒冇有所謂,他們都隻是來打發時間罷,不比民論會正式成員般賣力.
北海有很多官員,因為被民論會的平民批評,導致查出自己的失職或疏忽而丟官,令他們的壓力很大.
他們做事都謹言慎行,三思熟慮,生怕被民論會批評.
其實有很多人想辭官不乾,但海琳將北海官員的薪俸提高三倍後,他們便乖乖地不作聲乾活了.
如果說有官員被罷免或降職,絕大部分都是先由民論會批評,再接受調查,最後才被處罰的.
它正好充當著監察的角色,有了它,大部分的當官的人,都不敢越軌,正正經經做好本份.
民論會在不知不覺間,引導著北海政策的走向.
“主席,大會.
長浪城有很多居民,他們很想轉做商船貿易,但買不起商船.
下官要求太守大人可以撥出一些船,讓這些居民可以賺到第一桶金……”“主席.
大會.
北海現在很少人出海捕魚,導致北海的魚價過高.
下官希望太守大人和馮大人能夠注視這個問題……”有很多浪思和海琳平時不知道的事,都可以透過民論會了解,並及時進行適當的對策.
一些很微少的事,海琳就會交給北海內務官許靖處理.
而許靖的作法很簡單,就是在民論會提出他的想法,在大多數人支持下,就正式實行.
民論會的討論令許靖填補了很多實施上的漏洞,也令平民百姓了解許靖的想法,官府的意思,施政的理念等等.
這方麵令平民和官員多了溝通,官民關係越來越近,施政越來越方便,令雙方都有得益.
一些牽涉較大的民生和政策,就由海琳出馬了.
民論會首先通過一些提議,然後由海琳認為可行兼有利於大多數人,隨即製訂實質的運作方式,再由海琳找浪思批準.
其實絕大多數由海琳向浪思提出的意見,浪思都會通過的.
其中最主要原因是海琳的鍥而不舍,不辭勞苦的向浪思遊說,爭辯,理論,堅持…,到最後浪思鬥不過她的耐性,無奈的同意了.
舉個例子吧,上次民論會希望老人家和小孩子,可以免費到金花蝶舞會看表演,海琳就和浪思爭論了三天.
“大哥,很多老人和小孩子都想到舞會看演出.
但他們負擔不起門票,他們希望大哥想辦法讓他們免費進場.
““小琳,現在北海雖然賺錢,但也不能如此揮霍,很多預算都拿去擴軍,實在拿不出錢來了.
““大哥,那些老人家為了北海,付出了一生的時間和努力,我們很應該讓他們得到多些歡樂.
““小琳,程將軍一定不會批準這項花錢的提議的.
““大哥,其實讓他們免費進場不是太困難,我們可以找周夫人商議,用一個較便宜的價錢就可以了.
““大哥,百姓們都想他們的父母,可以在舞會打發時間,比起呆坐家中有意義得多.
““大哥………““好了好了,小琳,我們明天再討論這個問題吧.
“浪思被海琳纏得冇辦法,便推說明天再談,好讓海琳知難而退.
很可惜,第二天一大早,海琳就來到太守府等待他.
“大哥,我們談談昨天的事吧.
其實讓那些它人家和小孩免費進場,有很多好處……”對於海琳的疲勞轟炸,浪思一點辦法都冇有,最後便說.
“小琳,我覺得這個建議不好,就這樣決定吧.
““大哥,還是多考慮一會吧.
老人家和小孩得到歡樂,令正在辛勤工作的平民,冇有後顧之憂,令他們工作效率提升,對北海實是百利而無一害,況且…….”浪思開始感受到海琳的死纏難打,不到黃河不死心的堅持.
在兩人吵了一天後,浪思又推說.
“今天天香身體有點不適,我回去她房中看看她,明天再談吧.
“第三天,浪思在天未光就溜到軍營去了,讓海琳在太守府中找不著他而知難而退.
他仍然低估了海琳的耐性,浪思在天黑時才回到太守府時,海琳仍然在府中等待他.
“大哥,我們繼續說說這件事吧.
我已經和舞會說好了,舞會答應了,隻要長浪軍每天給它們五十萬兩銀子,就能夠做到民論會的希望.
五十萬兩並不多,可以提升百姓的工作士氣之餘,也令舞會收容多些孤兒,還有……”浪思十分佩服海琳的毅力,對同一件事上如此執著,冇有因為自己拒絕而放棄.
不過一年要花五十萬兩,實在貴了一點,所以浪思仍然隻好拒絕,借口今天操練士兵太累,說明天給她一個答覆.
第四天,海琳又是一大早到了太守府,想再次遊說浪思.
浪思看到海琳雙眼顯出疲憊神色,想必又整夜去想如何說服自己.
對於這個二十歲少女來說,她的恒心實在無比強烈,即使她如此疲累,但仍然冇有放棄,浪思看著大是憐惜.
海琳還未開口,說出她想了一整夜的說詞,浪思便說.
“好了,小琳,就照你所說的話去做吧.
“海琳神色一喜,麵上疲勞的神色一掃而光,正奇怪著為何浪思會改變得這麽快.
很快,她從浪思關懷的眼中,讀到浪思所想的事.
她明白,浪思並不是對這個提議感興趣,隻是體恤自己,不想自己再如此辛勞罷了.
她心中暗暗感激著浪思,隨後,她便去發布命令了.
這樣的事,經常發生在浪思和海琳之間.
很多時候,浪思並不是因為有愛民如子之心,也不是同意海琳的提議,隻是抵受不住海琳的糾纏,忍受不住她永不放棄的精神,而向她作出妥協.
民論會是海琳一手創立,它是得到海琳的支持,才能得麵繼續運作,發揮它的功用.
在這兒,冇有人因失言而被罰,也冇有人因拍馬屁而得到上位者的欣賞,這兒可以提出評擊任何人,包括林浪思和馮海琳.
占領了徐州後,海琳也給予適當數量席位給徐州的平民.
那些被推選出來的人,初時並不習慣這種討論模式.
要指出當官的錯誤,簡直是他們不敢想像的,更何況要批評那些當權者?在他們第一天來到民論會時,就參與了令他們極之震撼的話題.
“主席.
大會.
下官某甲,下官對丁統帥這次徐州作戰表現感到失望.
丁統帥維護友軍撤退,其義氣實在可敬,但他置六萬北海軍安危於不顧,實在冇有資格當統帥.
當時白馬軍應該立刻撤回北海,並集中兵力去援救孫將軍的部下.
丁統帥做法令人不敢認同.
下官建議將丁統帥撤職查辦……”那些從徐州來的平民吃了一驚,倒不是因為丁長生拯救徐州軍的決定,而是有人這麽直接批評丁長生.
要知道他是一軍統帥,手上有十多萬大軍,而且是太守大人的兄弟,竟然有人夠膽說他的決定有錯?甚至要求將他撤職查辦?這人定是吃了豹子膽了.
要是在其他地方,說出這樣的話,可能已經被殺了,不知道還會不會連累家人.
但眼前這些民論會成員,好像覺得冇有什麽特彆,而且還興高采烈的討論下去.
“主席.
大會.
下官某乙,下官反對某甲的說法.
當時我們不在徐州,不能對丁統帥的決定作出評定.
所謂將在外,君命有所不授,既然林公爺將白馬軍交給丁統帥,自然相信他的決定……”“主席.
大會.
下官某丙,下官認為某甲的說法有道理.
若不是邱家願意捐出三萬戰馬,我看白馬軍將和徐州軍全軍覆冇.
下官認為,這件事林公爺也有做錯,下官要求林公爺來民論會,為我們解釋一下他當時的決定.
“聽到這裡,徐州來的人已經嚇得麵無人色,批評丁長生也就算了,竟然說林公爺也有錯?還要他來解釋?他們個個都冷汗直冒,生怕林公爺會來找他們尋仇.
不過到了第二天,太守大人竟然真的來這兒,向他們解說徐州大戰的前後.
雖然那些代表很客氣,但仍然用責備的措辭告訴浪思,有關長生的錯誤判決.
浪思知道是自己兄弟的不是,不斷用和善的語氣,來請大家接受長生的決定.
最後,那道要求將長生查辦的提議,僅僅以些微人數之差被否決了,但大部分人都接受另一個提議,就是對丁統帥表現感到遺憾.
令浪思感到不好意思.
徐州的人看完這幕後,都大表詫異.
若是過往,冇有當權著會到這些平民這麽客氣,下一道錯誤的軍令,也從來不要向其他人解釋.
要是有人指出當權者的錯,那個人很快就會人間蒸發.
怎會像現在這樣,當權者冇有懲罰這些人之餘,還要如此客氣地解釋一切.
在這些人說給丁統帥’本年度最不負責任統帥’的評語時,太守大人還笑笑口的離開.
過了一段時間,徐州的人熟悉民論會的風格時,便發現自己擁有了無形的權力.
他們在這兒所說的話,比那些在徐州當官的人更有影響力.
北海徐州大部分的人和事,這兒都會一一作出討論,並給予意見.
在海琳的支持下,民論會慚慚成為長浪軍的中心,一個擁有無形權力的地方.
它的特色,就是不讓一個或幾個人擁有過大的影響力,它令更多的人無形中參與政事,令海琳和浪思得到更多的資料和意見,去作出判斷和執行.